1[.单选题]欧茨提出并非所有公共物品和服务都具有相似空间特征的著作是()。
A.《国富论》
B.《财政联邦主义》
C.《地方支出的纯理论》
D.《政府间财政关系理论与实践》
[答案]B
[解析]本题考查财政分权理论。欧茨在其经典名著《财政联邦主义》中提出,财政分权理论是以这样一个现实为基础的,即并非所有公共物品和服务都具有相似的空间特征,一些公共物品和服务可以使整个国家受益,而另一些公共物品和服务只能使某一地区受益。
2[.单选题]研究财政分权问题的出发点是()。
A.财政联邦主义
B.俱乐部理论
C.公共物品和服务理论
D.集权分权理论
[答案]C
[解析]公共物品和服务理论是财政学的理论基础,财政分权问题也不例外。因此,研究财政分权问题,应将分析公共物品和服务受益范围的层次性作为出发点。
3[.单选题]俱乐部理论主要论证的问题是()。
A.地方政府的适当规模
B.中央政府分权
C.政治体制及经济体制
D.以上都不对
[答案]A
[解析]俱乐部理论是指研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论。俱乐部理论实际上是论证了地方政府的适当规模问题。即在理论上能够断定,如果存在多个地方政府,就可以通过人们在不同辖区之间进行移居来提高资源配置的效率。假设地方政府所提供的公共物品和服务存在富余现象,即新增加一个成员的边际成本为零,而每增加一个成员后的平均成本却得到了节约,这时地方政府之间就会出现竞争,如果欲加入者是一个比较富裕的人地方政府就会更愿意提供比较好的条件来吸引他们。这实际上就是经济学家提布特所指出的地方政府相互竞争,从而提高资源配置效率的过程。
4[.单选题]精髓在于使地方政府拥有合适与合意的财政决策自主权的理论是()。
A.公共物品及服务理论
B.重商主义理论
C.财政联邦主义
D.俱乐部理论
[答案]C
[解析]本题考查财政分权理论。财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度。其精髓在于使地方政府拥有合适与合意的财政自主权进行决策。
5[.单选题]阐述财政分权理论的经典著作《财政联邦主义》的作者是()。
A.沃伦斯欧茨
B.查尔斯提布特
C.洛伦兹
D.亚当斯密
[答案]A
[解析]本题考查财政分权理论。欧茨在其1972年出版的经典名著《财政联邦主义》中提出,并非所有公共物品和服务都具有相似的空间特征,一些公共物品和服务可以使整个国家受益,而另一些公共物品和服务只能使某一地区受益。
6[.单选题]关于地方性公共产品和服务下列说法正确的是()。
A.提供者为中央政府
B.其受益范围具有地方局限性
C.其受益范围被限定在整个国家的疆域之内
D.数量巨大
[答案]B
[解析]本题考查公共物品和服务理论。地方性公共产品和服务的特征:(1)其受益范围具有地方局限性;B项正确,D项错误。(2)提供者为各级地方政府,AC项错误。
7[.单选题]下列理论中,研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论是()
A.公共产品及服务理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.俱乐部理论
[答案]D
[解析]本题考查俱乐部理论。公共产品及服务理论是财政学的理论基础,分析公共物品和服务的收益范围的层次性,A项错误。集权分权理论是指中央政府是国家利益的代表者,地方政府是地方利益的代表者,因此需要处理政府的集权与分权问题,B项错误。财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。俱乐部理论是指研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论,D项正确。
8[.单选题]俱乐部理论是指()。
A.研究公共物品和服务的受益范围
B.研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论
C.各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度
D.以上都不对
[答案]B
[解析]本题考查俱乐部理论。研究公共物品和服务的受益范围,是研究财政分权的出发点,A项错误。俱乐部理论是指研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论,B项正确。财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。
9[.单选题]地方政府拥有合适与合意的财政自主权进行决策,这个理论属于()。
A.公共产品及服务理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.俱乐部理论
[答案]C
[解析]本题考查财政联邦主义。公共物品和服务是财政学的理论基础,财政分权应将分析公共物品和服务受益范围的层次性作为出发点。A项错误。集权分权理论是中央政府是国家利益的代表者,地方政府是地方利益的代表者,因此需要处理政府的集权与分权问题。B项错误。财政联邦主义的精髓在于使地方政府拥有合适与合意的财政自主权进行决策。C项正确。俱乐部理论研究非纯公共品的供给、需求与均衡数量的理论。D项错误。
10[.单选题]论证了地方政府适当规模问题的财政分权理论是()。
A.俱乐部理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.公共物品和服务理论
[答案]A
[解析]本题考查俱乐部理论。俱乐部理论论证了地方政府适当规模问题,俱乐部理论就是假定地方是一个由自愿聚合在一起的人们所组成的聚合体或者社群。A项正确。财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。集权分权理论是指中央政府是国家利益的代表者,地方政府是地方利益的代表者,因此需要处理政府的集权与分权问题,B项错误。公共产品及服务理论是财政学的理论基础,分析公共物品和服务的收益范围的层次性,D项错误。
11[.单选题]论证了地方政府适当规模问题的财政分权理论是()。
A.俱乐部理论
B.集权分权理论
C.财政联邦主义
D.公共物品和服务理论
[答案]A
[解析]本题考查俱乐部理论。俱乐部理论论证了地方政府适当规模问题,俱乐部理论就是假定地方是一个由自愿聚合在一起的人们所组成的聚合体或者社群。A项正确。财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,C项错误。集权分权理论是指中央政府是国家利益的代表者,地方政府是地方利益的代表者,因此需要处理政府的集权与分权问题,B项错误。公共产品及服务理论是财政学的理论基础,分析公共物品和服务的收益范围的层次性,D项错误。
12[.单选题]财政分权管理体制的基本内容和制度保障是()。
A.政府间事权的划分
B.政府间财权的划分
C.政府间收入的划分
D.集权和分权的程度
[答案]A
[解析]本题考查政府间事权的划分。政府间事权的划分是财政分权管理体制的基本内容和制度保障。
13[.单选题]在财政支出划分的方法中,将地方组织的预算收入总额在中央和地方之间进行分成,地方预算支出占地方组织的总收入的比例即为地方总额分成比例,其余为中央总额分成比例,这指的是()。
A.统收统支
B.定额上缴
C.总额分成
D.分税制
[答案]C
[解析]本题考查我国财政支出划分的具体做法。总额分成是将地方组织的预算收入总额在中央和地方之间进行分成,地方预算支出占地方组织的总收入的比例即为地方总额分成比例,其余为中央总额分成比例。
14[.单选题]各项公共服务的提供,应该由控制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小地理区域的辖区来进行。这体现了政府间事权划分的()。
A.外部性原则
B.信息复杂性原则
C.激励相容原则
D.公平性原则
[答案]A
[解析]本题考查政府间事权的划分原则。外部性原则:各项公共服务的提供,应该由控制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小地理区域的辖区来进行。
15[.单选题]按税种划分收入范围,确定哪些税种归中央,哪些税种归地方,哪些税种由中央与地方共享,这种税收收入划分方式称为()。
A.分割税制
B.分割税种
C.分割税率
D.分割税额
[答案]B
[解析]本题考查税收收入划分的方式。分割税种,即按税种划分收入范围,确定哪些税种归中央,哪些税种归地方,哪些税种由中央与地方共享。