11[.单选题]一些基础设施采用()方式提供,政府可在其中主要发挥资金诱导和政策支持作用。
A.私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利
B.政府与民间共同投资
C.政府投资,法人团体经营运作
D.BOT投资
[答案]B
[解析]本题考查基础设施投资的提供方式。政府与民间共同投资:高速公路、集装箱码头及高新技术产业等基础设施建设,适于采取这种提供方式,政府在其中主要发挥资金诱导和政策支持作用。
12[.单选题]下列关于财政投资的表述正确的是()。
A.政府投资完全是无偿拨款
B.财政投资应侧重项目的经济效益
C.政府可以投资大型项目
D.政府投资的资金来源都是无偿取得的
[答案]C
[解析]政府投资与非政府投资相比的特点:(1)由于政府居于宏观调控主体的地位,它可以从社会效益和社会成本角度来评价和安排自己的投资。政府投资可以不盈利或微利,但是政府投资项目的建成,如社会基础设施等,可以极大地提高国民经济的整体效益。(2)政府财力雄厚,而且资金来源多半是无偿的,可以投资于大型项目和长期项目。(3)由于政府在国民经济中居于特殊地位,可以从事社会效益好而经济效益一般的投资,它可以而且应该将自己的投资集中于社会基础设施以及农业、能源、通信、交通等有关国计民生的领域内。
13[.多选题]下列费用项目中,属于行政管理费的是()。
A.公安业务费
B.安全机关经费
C.民兵建设费
D.司法检察业务费
E.驻外机构经费
[答案]A,B,D,E
[解析]本题考查行政管理费支出。行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用,包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。其中,行政支出包括党政机关经费、行政业务费、干部培训费及其他行政费等。公安支出包括各级公安机关经费、公安业务费、警察学校和公安干部培训学校经费及其他公安经费等。国家安全支出包括安全机关经费、安全业务费等。司法检察支出包括司法检察机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部培训经费及其他司法检察费等。外交支出包括驻外机构经费、出国费、外宾招待费和国际组织会议费等。
14[.多选题]下列属于政府财政投资的决策标准的有()。
A.资本一产出比率最小化标准
B.“成本一效益”分析
C.最低费用选择
D.资本一劳动力最大化标准
E.就业创造标准
[答案]A,D,E
[解析]本题考查财政投资的决策标准。政府财政投资所依据的标准主要有:(1)资本一产出比率最小化标准;(2)资本一劳动力最大化标准;(3)就业创造标准。
15[.多选题]政府投资,法人团体经营运作,这种基础设施投资的提供方式的优点包括()。
A.政府既拥有最终的决策权,又可以从具体的经营活动中解脱出来
B.政府可充分发挥资金诱导和政策支持作用
C.政府可以加强对垄断的管理,促进市场公平竞争的开展
D.法人团体拥有经营自主权,责任明确
E.可以提高成本效益的透明度,提高服务质量
[答案]A,D,E
[解析]本题考查基础设施投资的提供方式。政府投资,法人团体经营运作,这种基础设施投资的提供方式的优点包括:一是政府既拥有最终的决策权,又可以从具体的经营活动中解脱出来;二是法人团体拥有经营自主权,责任明确,可以提高成本效益的透明度,提高服务质量。
16[.多选题]“贷款修路,收费还贷”体现的基础设施投资方式是()。
A.政府与民间共同投资
B.私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利
C.地方主管部门筹资、定期收费补偿成本
D.政府投资、法人团体经营运作
E.BOT投资方式
[答案]B,C
[解析]本题考查基础设施投资的提供方式。私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利,或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本的基础设施投资提供方式,其典型的例子是地方性公路和桥梁等公共设施的建设,如“贷款修路,收费还贷”。
17[.多选题]政策性银行的资本金来源包括()。
A.政府预算
B.发行长期性建设公债
C.直接对商业银行发行国库券
D.直接对非银行金融机构发行金融债券
E.对机构投资者发行股票
[答案]A,B,D
[解析]本题考查财政投融资制度。一般来说,政策性银行的资本金,主要应由政府预算投资形成。在政策性银行的负债结构中,发行长期性建设公债、集中邮政储蓄和部分保险性质的基金应占有重要份额。此外,直接对商业银行和其他非银行金融机构发行金融债券,也是重要的投资资金来源渠道。
18[.多选题]关于财政投融资制度,下列说法中不正确的有()。
A.财政投融资的范围只能是需要政府给予扶持或保护的产品或直接由政府控制定价的基础性产业融资
B.财政投融资预算在一定范围内的追加,不需要主管部门的审批
C.财政投融资所需资本金只能通过财政的投资预算取得,不可以通过信用渠道融通资金
D.政策性金融机构是制定政策的机关
E.构建政策性投融资机制在一定程度上会限制专业银行商业化的发展方向
[答案]A,C,D,E
[解析]本题考查财政投融资的基本特征。财政投融资的范围受到严格限制,主要是那些需要政府给予扶持或保护的产品或直接由政府控制定价的基础性产业融资,选项A错误。财政投融资既可以通过财政的投资预算取得资本金,也可通过信用渠道融通资金;既可以通过金融机构获取资金,也可通过资本市场筹措资金,部分资金甚至还可以从国外获得,选项C错误。政策性金融机构从性质上看,既不是商业银行,也不是制定政策的机关,而是执行有关长期性投融资政策的机构,是政策投资的代理人,选项D错误。随着社会主义市场经济体制的发展和完善,市场融资的份额将扩大,专业银行商业化的趋势不可逆转,在这种条件下,构建政策性投融资机制只会加快而不会阻碍专业银行商业化的发展方向,因为,只有把专业银行的政策性业务分离出来,专业银行才可能真正实现商业化的经营目标,选项E错误。
19[.多选题]在社会主义市场经济条件下,从长远看,农业投入的资金应当主要来自()。
A.农业部门的积累
B.国家投资
C.农户自身的积累
D.农业相关企业的投资
E.社会集资
[答案]A,C
[解析]本题考查财政农业投资。在社会主义市场经济条件下,从长远看,农业投入的资金应当主要来自农业部门和农户自身的积累,国家投资只应发挥辅助的作用。
20[.多选题]政府对基础设施投资的原因是()。
A.基础设施是资本密集型行业
B.基础设施建设需要大量的资本投入
C.建设周期长
D.投资形成生产能力和回收投资时间很长
E.基础设施工程量巨大
[答案]A,B,C,D
[解析]本题考查基础设施投资。基础设施特别是大型基础设施,大多属于资本密集型行业,需要大量的资本投入,而且它们的建设周期比较长,投资形成生产能力和回收投资往往需要许多年,这些特点决定了大型的基础设施很难由个别企业的独立投资来完成,尤其在经济发展的初期阶段,没有政府的强有力支持很难有效地推动基础设施的发展。
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