1[.单选题]下列选项中,可以成为行政主体的是()。
A.国家权力机关
B.人民法院
C.人民检察院
D.行政机关
[答案]D
[解析]本题考查行政主体。行政主体是享有国家行政权力,从事行政管理活动的组织。这一特征将行政主体与其他国家机关、组织区别开来。如行使立法权的国家权力机关、行使审判权的人民法院、行使检察权的人民检察院以及一般的企事业单位和社会团体,由于上述组织不享有宪法和法律赋予的行政权力,因而不能成为行政主体。
2[.单选题]判断行政机关及其他组织能否具备行政主体资格的关键性条件是()。
A.权利义务的总和
B.物质财富的多少
C.能否独立承担法律责任
D.能否以自己的名义行使行政权
[答案]C
[解析]本题考查行政主体的法律特征。能否独立承担法律责任,是判断行政机关及其他组织能否具备行政主体资格的关键性条件。
3[.单选题]关于行政主体特征的说法,错误的是()。
A.行政主体具有独立的法律人格
B.行政主体是行使审判权的国家机关
C.行政主体能够独立对外承担其行为所产生的法律责任
D.行政机关不是唯一的行政主体
[答案]B
[解析]行使立法权的国家权力机关、行使审判权的人民法院、行使检察权的人民检察院以及一般的企事业单位和社会团体,由于上述组织不享有宪法和法律赋予的行政权力,因而不能成为行政主体。故选项B错误。
4[.多选题]下列可以成为行政主体的是()。
A.行政机关
B.公务员
C.法律、法规授权的组织
D.接受行政机关委托的组织
E.合资企业
[答案]A,C
[解析]行政主体是享有国家行政权力,从事行政管理活动的组织。行政机关依法享有国家行政权力,是最重要的行政主体,但不是唯一的行政主体,某些行政机构、企事业组织和社会团体基于法律法规的特别授权也可以享有部分行政权,从而成为行政主体。行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织,如城市的治安联防组织,由于其不能以自己的名义作出行政决定,只能以委托的行政机关的名义作出,因此不具有行政主体资格。
5[.多选题]关于行政主体的说法,正确的是()。
A.行政主体是享有国家行政权力,从事行政管理活动的组织
B.行使立法权的国家权力机关、人民法院、检察院可以成为行政主体
C.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织
D.行政主体要能够独立参加行政复议和行政诉讼活动
E.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织
[答案]A,C,D,E
[解析]本题考查行政主体的法律特征。行政主体具有如下法律特征:1.行政主体是享有国家行政权力,从事行政管理活动的组织。行使立法权的国家权力机关、行使审判权的人民法院、行使检察权的人民检察院以及一般的企事业单位和社会团体,由于上述组织不享有宪法和法律赋予的行政权力,因而不能成为行政主体。2.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。3.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。能否独立承担法律责任,是判断行政机关及其他组织能否具备行政主体资格的关键性条件。要成为行政主体,必须能够独立参加行政复议和行政诉讼活动,独立承担因实施行政权而产生的法律责任。
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